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安防产品专项打假抽查新闻发布会
2006年03月15日湖南省公安厅副厅长阳红光

    各位新闻界的朋友、同志们:
    大家好!


    今天,我们诚邀各位相聚,主要是向各位通报前段省质量技术监督局和省公安厅联合开展的安防产品专项打假抽查情况,并通过你们向社会发布加强安全技术防范工作的有关措施。同时,也借此机会,向你们过去对公安工作的关心和支持表示衷心感谢。下面,我就全省有关安全技术防范管理方面的有关情况向各位作一简要通报:
    安全技术防范产品主要是用于防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害的专用产品,是科学技术在社会公共安全中的具体应用。我国在七十年代末才出现安全技术防范产品,到目前已有10大类100余种产品,在商用和民用领域得到了广泛的应用并深入到了社会的各个领域。我省省级以上重点文物保护单位大都建立了安全技术防范工程,县级以上的银行营业网点已全部安装了安全技术防范报警系统。一些居民小区也相继安装了小区安 全技术防范系统,防盗安全门已在居民住宅广泛使用。

    安全技术防范是运用现代科学技术手段和设备,预防、管理和阻止违法行为或重大治安事件发生,维护公共安全的防范措施,也是社会治安综合治理的重要手段。国家技术监督局和公安部联合发布的《安全技术防范产品管理办法》明确规定,公安机关具体负责安全技术防范产品质量行业监督管理工作。公安机关负责审批发放《安全技术防范产品生产登记批准书》(简称"生产批准书")《湖南省社会公共安全技术防范产品销售许可证》(简称"销售许可证")和《湖南省社会公共安全技术防范工程设计、施工、维修资格证》(简称"工程资格证")。我厅党委高度重视安全技术防范工作。早在八十年代初,我们就开展了这项工作,并在1988年正式成立技防管理工作办公室,具体负责全省的安全技术防范工作。目前,全省14个市、州公安局均设立了安全技术防范管理机构。多年以来,全省公安技防管理部门和广大技防工作者,在当地党委、政府和公安机关的领导下,围绕安防产品和安防工程的管理这两条主线,以安防产品和安防工程质量监督为重心,不断巩固安全技术防范管理的基础建设,努力加强安全技术防范行业管理,逐步推广。普及、完善安全技术防范应用建设,取得了显著成效,为预防、打击违法犯罪活动发挥了重要作用,与此同时,我们切实抓了安全技术防范工作的规范化管理。比如对安全技术防范产品的生产实行生产登记批准制度;对安全技术防范产品的销售实行销售许可制度等等;通过努力探索,我们已建立了一套以安防产品、安防工程市场准入机制和安防产品、安防工程质量监督管理相辅相成的高效实用的管理模式。目前全省已发放安全技术防范产品生产登记批准书的安防产品达55种,发放安全技术防范产品销售许可证的安防产品28种,发放安全技术防范工程资格证书的安防工程设计、施工单位127家,安全技术防范行业健康发展,安全技术防范的行业管理逐步步入正规。

    近年来,在安防产品市场迅速发展,安防新技术、新产品层出不穷的同时,也滋生了不少新情况、新问题。主要表现在:无证生产、销售的现象时有发生;市场上各种安防产品的质量参差不齐,鱼目混珠;特别是一些安防产品生产企业为追求经济利益,弄虚作假,其检测产品通过了有关检验机构的检验,而市场销售的多是偷工减料,价低质劣的产品,严重侵犯了合法经营者的利益,损害了广大消费者的权益,扰乱了安防产品市场秩序。从这次抽的结果来看,抽查的38种防盗保险柜中,在5分钟之内即被打开的有2家之多,不到标准规定的15分钟的1/3,最差的竟只用了6秒钟即被打开。为此,我们与省质量技术监督局联合开展了这次全省范围的安防产品专项打假抽查行动。应该说,通过这次抽查行动大大加强了我省安防产品的质量监督管理,严厉打击了假冒伪劣的安防产品,清理整顿了安防产品市场,保护了合法经营者的权益,取得了预期的效果。但问题还仍然不少,并且可以预计,随着社会的发展,技术的进步,我们还可能面临更多安全技术防范管理上的新问题,安防产品质量的监督管理也更趋复杂,安防产品的质量监督管理工作任重道远。为此,我们将努力做好以下几个方面的工作:

    一、严把安防产品市场准入关。此次抽查的116种产品中,无生产登记批准书的有34家,占29%;无销售许可证或备案登记证的有51家,占43%,这说明,监管力度有待加强。为切实加强对安防产品的管理,我们将严格执行国家质量技术监督局和公安部联合发布的《安全技术防范产品管理办法》,对无证生产、无证销售安防产品的单位予以严厉处罚、严厉打击。同时,对安防产品的准入检验实行严格把关,对安防产品检验的抽样、封样和检验都严格控制度、按程序进行,努力防止检验合格发了证的产品而市场抽查却不合格的现象发生。

    二、对安防产品质量监督管理常抓不懈。从这次抽查的结果来看,抽查的116种产品中,合格的只有53家,合格率仅为45.7%,结果令人堪忧。对此,质量技术监督部门和公安机关将切实加强对安防产品的监管,建立起安防产品市场抽查制度,做到既有定期抽查,又有不定期突击性抽查。安防产品分为安防电子产品和安防机械产品两大类。这次抽查的仅是安防机械产品的一部分,这次抽查也只是加大安防产品质量监管行动一个序曲。今后,我们将在质量技术监督部门的指导下有计划地有步骤的对整个安防产品展开系列质量抽查行动。我们也会长期与质量技术监督部门积极协作,共同努力,建立起统一管理和行业分工负责相结合的安全技术防范产品监督管理体制,制定出一套切实可行、行之有效的长效管理机制,力争将我省的安全技术防范产品提高到一个新水平。

    三、进一步建立和完善安防产品监督举报制度。我们和质量技术监督部门均将设立并向社会公布安防产品质量监督举报电话,借助全社会的力量共同来搞好安全技术防范工作。在此,我向大家公布省公安厅安防产品质量监督举报电话:0731-4590938。我们真诚欢迎各新闻单位加强对安防产品质量的舆论监督,共同维护好安防产品市场秩序。

    各位新闻界的朋友、同志们,加强安全技术防范工作是我们公安机关一项长期而艰巨的任务。我们一定会从维护国家和人民群众的生命财产安全的高度,切实履行职责,加强对技防产品的管理,切实保障广大消费者的合法权益,努力维护社会稳定。我们衷心希望新闻界的朋友们,在今后一如继往地关心和支持我们的公安工作,同时,也希望多对我们的工作以监督,以利我们更好地改进工作。
谢谢大家

 

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