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调控政策屡遭突破 房价调控何时能让人满意

2006年05月09日   济南日报  

  2006年第一季度,全国许多城市房价一路飘红,北京、深圳、广州等地更是出现狂涨态势。与此同时,一个抱怨房价高涨的新名词——“房奴”在网上日渐流行。许多购房者认为,宏观调控成绩虽然不小,但房价与普通百姓的期望还有差距。

    调控政策屡遭突破

    针对国家推出“组合拳”调控房地产市场,而房价涨幅依然走高的态势,不少专家认为,关键在于国家的调控政策在一些地方没有真正执行到位。

    上海房地产界独立评论人士顾海波认为,政府有关方面对房地产市场的调控主要涉及抑制投资、遏制投机、收紧地根、把好银根四大方面。然而,在过去的一年时间里,这些措施屡屡被突破。

    收紧地根。收紧地根在去年成了房地产开发商“地荒论”的重要借口。北京房地产商放出“地荒论”,似乎土地控制反而成为房价上涨的重大动因。对此,建设部有关人士予以了严厉驳斥,但与此同时,地产商“捂盘”“囤地”的行为却在各地开始出现。

    把好银根。央行在2005年3月曾经出台决定调整商业银行住房信贷政策,建议房价上涨过快的城市或地区,个人住房贷款最低首付款比例由20%提高到30%。但这个政策在实行不久后,就在长三角这个调控重点区域遭遇突破。

    抑制投资、遏制投机。随着有些地方政府出招“买房给户口”等“托市”行为,使抑制投资、遏制投机政策大打折扣。

  关键的节点在哪里

    复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示,目前的房地产宏观调控还没有到位。一个很明显的事实是,需求没有下来。

    根据有关方面提供的数据,即使在房地产宏观调控的背景下,我国居民住房消费依旧呈持续扩大态势。尹伯成认为,“目前房地产的需求里面有很大一块是投资性需求、被动性需求,以及被投资性需求、被动性需求‘裹挟’着进入房市的改善性需求。”

    “抑制投资性需求,减少被动性需求,满足改善性需求非常重要。这是釜底抽薪的调控要点。”尹伯成说。但遗憾的是,这一调控要点虽引起了中央的重视,却在地方落实的环节上出了问题。

    中小套型、中低价位普通商品住房供应不足是近年来房地产市场一个重大问题。尹伯成认为,“鉴于中小套型、中低价位普通商品房对于满足改善性需求的重要作用,调整房地产市场供应结构应该成为下一步调控的重中之重。”

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